PREGUNTAS REGISTRADAS EN RELACIÓN A LA AVERÍA EN LA RED DE DISTRIBUCIÓN DEL AGUA

En relación con la avería en el sistema de distribución de agua potable, y tras la respuesta dada por el equipo de gobierno a la interpelación vecinal, hemos registrado las siguientes preguntas mediante sede electrónica.


El pasado 20 de diciembre, tras comunicar lo baja que estaba la presión del agua se recibe la respuesta del archivo adjunto. De la 
misma me surgen más preguntas que certezas, por lo cual solicito la siguiente información:

Desde el 20 de diciembre de 2020 hasta la fecha...

.- ¿Qué medidas se han tomado para evitar la fuga de agua potable que, según sus propias indicaciones vacía los depósitos en pocas horas? 

.- ¿Qué cantidad de agua potable se considera se ha perdido? .- 

.- Solicitamos el informe técnico de la Arquitecta municipal que explique la dimensión de la avería, las zonas afectadas y el proyecto de ejecución de obra. 

.- Nos consta que el ayuntamiento ha respondido, al menos en una ocasión, explicando el motivo de la baja presión en el servicio, pero Se ha realizado algún tipo de información en la web municipal y las RRSS? 

.- No se tiene conocimiento de iniciativas para evitar la pérdida de agua potable, un bien escaso y que debemos proteger, hasta enero. ¿No hay posibilidad de llegar a un acuerdo con los vecinos y las vecinas de la zona para cortar el suministro en horas donde sea razonablemente posible?

La Ley 39/2015 establece el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, así como la obligación de éstas de dotarse de los medios y sistemas necesarios para que ese derecho pudiera ejercerse. En el entorno actual, la tramitación electrónica debe constituir la actuación habitual de las Administraciones. Porque una Administración sin papel basada en un funcionamiento íntegramente electrónico no sólo sirve mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadanos y empresas, sino que también refuerza las garantías de los interesados. En efecto, la constancia de documentos y actuaciones en un archivo electrónico facilita el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, pues permite ofrecer información puntual, ágil y actualizada a los interesados. Todo ello revertirá en un mejor cumplimiento de los principios constitucionales de eficacia y seguridad jurídica que deben regir la actuación de las Administraciones Públicas.

SOBRE LA DEPURACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES EN PEÑARANDA

El Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, dice en su capítulo 6 apartado a) que "las aglomeraciones urbanas, que cuenten con menos de 2.000 habitantes y viertan en aguas continentales y estuarios, dispondrán de un tratamiento adecuado para sus aguas residuales, antes del día 1 de enero del año 2006, en las siguientes circunstancias.


Al entrar en vigor la norma, Peñaranda de Duero no disponía de sistema de gestión de sus aguas residuales, por lo que mediante Resolución de 13 de noviembre del mismo año, la Confederación Hidrográfica del Duero otorgó al ayuntamiento autorización para efectuar un vertido de las aguas residuales al Arandilla, con la condición expresada en el número 3 se estableciera un programa de reducción de la contaminación  con plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2008 para la construcción de una EDAR capaz de ofrecer el rendimiento necesario de depuración de las aguas

El requerimiento se hizo al ayuntamiento y por tanto, éste hizo oídos sordos al mismo y terminado el plazo, Peñaranda de Duero seguía vertiendo sus aguas residuales al Arandilla y sin EDAR.

Esta situación se ha mantenido desde los gobiernos de PP hasta la anterior legislatura de Cs, sin que ninguna administración haya tomado en serio la amenaza de sanción en la que podríamos incurrir.

El pasado 4 de octubre de 2019, se requirió al ayuntamiento para que acreditara la disposición de las instalaciones adecuadas para el tratamiento de las aguas residuales, algo que lógicamente no pudo hacer por no existir dichas instalaciones en el municipio. También se comunica al ayuntamiento que no ha remitido la documentación para pode revisar la vigente autorización de vertidos por lo que con fecha 2 de octubre de 2020 se revoca la autorización y Peñaranda pasa a realizar un vertido no autorizado según el Art. 105 del RD Legislativo de 1/2001 de 20 de julio por lo que se puede abrir, contra Peñaranda de Duero, un procedimiento sancionador y se nos liquidará el canon de vertidos según el Art.113 de la Ley de aguas y en su desarrollo normativo en el Art. 292 del RD 849/1986 de 11 de abril.

En la reunión previa al Pleno se habló de la necesidad de depuradora, pero se pasó muy por encima del contenido de "una carta recibida". Creemos que la información tenía que haber sido entregada al Pleno el mismo 4 de octubre de 2019 cuando se le requiera al ayuntamiento por primera vez en esta legislatura; durante cualquiera de las reuniones de trabajo que se han realizado a lo largo esos 12 meses hasta que la llegado la revocación del permiso de vertido; en la reunión previa al último Pleno; durante la sesión plenaria misma; o finalmente durante las conversaciones sobre el Presupuesto municipal. No lo han hecho. Lo han callado de forma deliberada. 

Ahora, con el tiempo ya vencido y a contrarreloj, todavía no sabemos qué alegaciones presentó el equipo de gobierno, no sabemos cual es el cálculo de las posibles cuantías a pagar o del resultado del proceso sancionador.

NORMATIVA

El Artículo 105. Vertidos no autorizados.

1. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las condiciones de la autorización, el Organismo de cuenca realizará las siguientes actuaciones:

a) Incoar un procedimiento sancionador y de determinación del daño causado a la calidad de las aguas.

b) Liquidará el canon de control de vertido, de conformidad con lo establecido en el artículo 113.

2. Complementariamente, el Organismo de cuenca podrá acordar la iniciación de los siguientes procedimientos:

a) De revocación de la autorización de vertido, cuando la hubiera, para el caso de incumplimiento de alguna de sus condiciones.

Cuando la autorización de vertido en cuencas intercomunitarias se hubiera integrado en la autorización ambiental integrada, el organismo de cuenca comunicará la revocación mediante la emisión de un informe preceptivo y vinculante a la Comunidad Autónoma competente, a efectos de su cumplimiento.

b) De autorización del vertido, si no la hubiera, cuando éste sea susceptible de legalización.

c) De declaración de caducidad de la concesión de aguas en los casos especialmente cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorización, de los que resulten daños muy graves en el dominio público hidráulico.

3. Las revocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conforme al apartado anterior no darán derecho a indemnización.


Artículo 113. Canon de control de vertidos.

1. Los vertidos al dominio público hidráulico estarán gravados con una tasa destinada al estudio, control, protección y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrográfica, que se denominará canon de control de vertidos.

2. Serán sujetos pasivos del canon de control de vertidos, quienes lleven a cabo el vertido.

3. El importe del canon de control de vertidos será el producto del volumen de vertido autorizado por el precio unitario de control de vertido. Este precio unitario se calculará multiplicando el precio básico por metro cúbico por un coeficiente de mayoración o minoración, que se establecerá reglamentariamente en función de la naturaleza, características y grado de contaminación del vertido, así como por la mayor calidad ambiental del medio físico en que se vierte.

El precio básico por metro cúbico se fija en 0,01683 euros para el agua residual urbana y en 0,04207 euros para el agua residual industrial. Estos precios básicos podrán revisarse periódicamente en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.

El coeficiente de mayoración del precio básico no podrá ser superior a 4.

4. El canon de control de vertidos se devengará el 31 de diciembre, coincidiendo el período impositivo con un año natural, excepto el ejercicio en que se produzca la autorización del vertido o su cese, en cuyo caso, se calculará el canon proporcionalmente al número de días de vigencia de la autorización en relación con el total del año. Durante el primer trimestre de cada año natural, deberá liquidarse el canon correspondiente al año anterior.

5. En el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon será recaudado por el Organismo de cuenca o bien por la Administración Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aquél. En este segundo caso la Agencia Estatal de Administración Tributaria recibirá del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestión, e informará periódicamente a éste en la forma que se determine por vía reglamentaria. El canon recaudado será puesto a disposición del Organismo de cuenca correspondiente.

Asimismo, en virtud de convenio las Comunidades Autónomas podrán recaudar el canon en su ámbito territorial. En este supuesto, la Comunidad Autónoma pondrá a disposición del Organismo de cuenca la cuantía que se estipule en el convenio, en atención a las funciones que en virtud del mismo se encomienden a la Comunidad Autónoma.

6. Cuando se compruebe la existencia de un vertido, cuyo responsable carezca de la autorización administrativa a que se refiere el artículo 100, con independencia de la sanción que corresponda, el Organismo de cuenca liquidará el canon de control de vertidos por los ejercicios no prescritos, calculando su importe por procedimientos de estimación indirecta conforme a lo que reglamentariamente se establezca.

7. El canon de control de vertidos será independiente de los cánones o tasas que puedan establecer las Comunidades Autónomas o Corporaciones Locales para financiar las obras de saneamiento y depuración.

8. Cuando un sujeto pasivo del canon de control de vertidos esté obligado a satisfacer algún otro tributo vinculado a la protección, mejora y control del medio receptor establecido por las Comunidades Autónomas en ejercicio de sus competencias, el importe correspondiente a este tributo se podrá deducir o reducir del importe a satisfacer en concepto de canon de control de vertidos.

Con el objeto de arbitrar los mecanismos necesarios para conseguir la efectiva correspondencia entre los servicios recibidos y los importes a abonar por el sujeto pasivo de los citados tributos, el Ministerio de Medio Ambiente y las Administraciones autonómicas implicadas suscribirán los oportunos convenios de colaboración.

TERMINA UN AÑO FALLIDO

Desde nuestra presentación como candidatura a las elecciones de 2019, toda nuestra actuación parte del convencimiento de que una economía competitiva exige unas Administraciones Públicas eficientes, transparentes y ágiles, tal y como indica la ley.


Los principios principales que deben regir la actuación de las Administraciones Públicas, son como más destacados el de eficacia y el de legalidad, al imponer el sometimiento pleno de la actividad administrativa a la Ley y al Derecho. La materialización de estos principios se produce en el procedimiento, constituido por una serie de cauces formales que han de garantizar el adecuado equilibrio entre la eficacia de la actuación administrativa y la imprescindible salvaguarda de los derechos de la ciudadanía.

No ejercer, durante la presente pandemia una gestión de los recursos públicos, de la ordenación de la administración, de la obligación de dar cumplido final a las actuaciones de reglamentación, a la transparencia, a la información pública, etc... socava la legalidad vigente y anula el derecho de la ciudadanía a una buena gobernanza que la la Ley dice que una Administración sin papel basada en un funcionamiento íntegramente electrónico no sólo sirve mejor a los principios de eficacia y eficiencia, al ahorrar costes a ciudadan@s, sino que también refuerza las garantías de l@s interesad@s. En efecto, la constancia de documentos y actuaciones en un archivo electrónico facilita el cumplimiento de las obligaciones de transparencia, pues permite ofrecer información puntual, ágil y actualizada a los interesados.

El mundo rural en general, pero Peñaranda de Duero en especial, necesita de una administración local que tenga iniciativa legislativa y agilice su potestad normativa recogiendo los principios constitucionales en este ámbito. Este equipo de gobierno que llegó en 2019 no cumple los requisitos.

Estamos finalizando 2020, y hasta ahora no se ha presentado ninguna propuesta de regulación de las ordenanzas vigentes, teniendo en cuenta la obligatoriedad de incrementar la participación de la ciudadanía en el procedimiento de elaboración de normas, entre las que destaca, la necesidad de recabar, con carácter previo a la elaboración de la norma, la opinión de la ciudadanía acerca de los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa, la necesidad y oportunidad de su aprobación, los objetivos de la norma y las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

Este Plan de ordenación de la normativa municipal fuerza al equipo de gobierno a divulgar un Plan Anual Normativo en el que se recogerán todas las propuestas con rango de ordenanzas o de reglamento que vayan a ser elevadas para su aprobación el año siguiente. Términos como "ponerse a disposición" de otra administración sin informar de los detalles que se ofrecen, de las posibilidades económicas del municipio, de las capacidades técnicas de la institución que se somete de esa forma, es cuanto menos, inmoral y desde 2015 podría tacharse de ilegal.

El equipo de gobierno termina el año con la pretensión de no renovar, crear ni modificar ninguna ordenanza. Lo hace a pesar de que, desde el primer momento, les mostramos la forma y el camino legal para hacerlo. Esa forma y ese camino legal pasan por el deber de revisar de forma continua la adaptación de la normativa a los principios de buena regulación, se impone la obligación de evaluar periódicamente la aplicación de las normas en vigor, con el objeto de comprobar si han cumplido los objetivos perseguidos y si el coste y cargas derivados de ellas estaba justificado y adecuadamente valorado. Y desde que se obliga al ajuste presupuestario, si el coste está ajustado a los ingresos obtenidos. A este tipo de actitudes me refería cuando en el pasado Pleno puse en duda la capacidad de gestión: ¿Dónde están los informes sobre las ordenanzas fiscales de 2019 y 2020? ¿Dónde está el incremento de participación ciudadana? ¿Dónde están los objetivos que se busca con cada ordenanza? ¿Se han cumplido? ¿Dónde la Transparencia y la publicación en la Sede electrónica del ayuntamiento? o en su defecto, ¿en qué lugar del Portal de Transparencia? La visión del equipo de gobierno no es transparente es transparrancia.

El equipo de gobierno del PP falla en el procedimiento necesario para gobernar de forma justa, falla en la transparencia para que la información llegue de la misma forma a toda la ciudadanía, falla en la administración a no disponer de los mecanismo necesario avalados por las oficinas técnicas y jurídicas municipales, falla en la valoración continuada de la ordenación municipal, falla en la actualización de las formas de gobernar y falla en la lealtad institucional al poner, por encima de todo lo demás, su supervivencia política convirtiendo en rehenes a la ciudadanía al no afrontar la necesidad de ampliar la base del equipo de gobierno con sus aliados naturales. Los mismo con los que gobierna en la Diputación y en la Junta.

EL ARTE DE USAR LA PANDEMIA PARA NO GESTIONAR LA ORDENACIÓN DEL MUNICIPIO.

Usar la pandemia como excusa para no gestionar no deja de ser un recurso. Hacerlo y que parezca creíble ya necesita de más talento. Vivir políticamente, gracias a la pandemia es todo un arte. 


Han pasado meses desde la aprobación definitiva de la ordenanza que salió del Pleno por unanimidad el 14 de noviembre de 2019. Desde entonces y tras su aprobación definitiva, el ayuntamiento estaba obligado a crear una Comisión de seguimiento integrada por dos representantes de la Junta agropecuaria o de los Ganaderos, el Alcalde, dos Concejal@s y el Secretario, a fin de observar la aplicación de la Ordenanza y resolver posibles incidencias.

Hasta la fecha sólo se ha realizado una reunión para la creación de dicha comisión. Primera y única. La excusa: la pandemia. Sin embargo se han realizado reuniones de concejales, Plenos, ya están abiertos los bares e incluso se puede ir al cole. Pero terminar de implantar la Comisión de la ordenanza, no. 

Para colmo, con lo que cuesta hacer arrancar a este equipo de gobierno, los plazos se solapan y ya estamos cerca de tener que pedir el primer informe sobre esta ordenanza. Sí, señores y señoras, según la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas además de informar del deber de revisar de forma continua la adaptación de la normativa a los principios de buena regulación, se impone la obligación de evaluar periódicamente la aplicación de las normas en vigor, con el objeto de comprobar si han cumplido los objetivos perseguidos. ¿Cómo vamos a valorar si la ordenanza ha cumplido los objetivos si, parte de ella, todavía está en el limbo? ¿Esperamos a ver si la legislatura próxima hay más eficiencia en el ayuntamiento? 

El problema de fondo, ya tratado en el último Pleno es la poca capacidad de gestión. Ya hemos indicado antes que deberían llegar a un acuerdo de gobierno con Cs de forma similar a la existente en Diputación y Junta de Comunidades. Serían cinco concejales, uno de ellos con experiencia de alcaldía y no es justo para la ciudadanía de Peñaranda que, por tener la mochila llena de prejuicios, nos veamos condenados a la inactividad. 

En definitiva, nuestro Grupo no comprende la tardanza en la constitución de la Comisión determinada en esta ordenanza, no comprende la ausencia de reuniones en lugares preparados para ello y en grupos con las condiciones de seguridad pertinentes, no comprende que sean reacios a trabajar codo con codo con sus iguales como hacen en otras instituciones para salir del atolladero donde su nula capacidad de gestión nos está llevando. Por ese mismo motivo, y porque un servidor se niega a ser cómplice de esta actitud, no aceptaré la petición de ser miembro de la Comisión indicada, dejando la puerta abierta a que se integre un concejal del equipo de gobierno actual o uno del equipo de gobierno ampliado a cinco si son conscientes de la imposibilidad de terminar de esta forma la legislatura.

Mapa edad edificaciones de Peñaranda de Duero

En el siguiente mapa se puede observar la edad de los edificios de Peñaranda de Duero, los datos provienen del Catastro y están actualizados a Octubre de 2019 .


Cada color representa una década, excepto el Negro que representa todos los edificios anteriores a 1900,que suele ser el casco histórico, en el mapa puede apreciarse como ha sido el desarrollo urbanístico de Peñaranda de Duero a lo largo del tiempo.

PROPUESTA PARA ACOMETER BOLSAS DE TRABAJO EN EL MUNICIPIO

Esta estado tiene un claro problema de desempleo casi en cualquier tiempo, pero en estos momentos de pandemia el problema es más acuciante y estamos obligados a buscar la necesaria la unión de fuerzas políticas y la ciudadanía para luchar contra el desempleo, ofrecer nuevos servicios con imaginación e incluso rescatar o dinamizar otros que están desapareciendo. Es necesario renovar las ilusiones y darnos oportunidades para volver a creer en lo colectivo, en lo público, en lo nuestro. Sólo así podremos rescatar la economía local para ponerla al servicio de la mayoría, mover y compartir las muchas o pocas oportunidades que entre tod@s vayamos creando.

El Ayuntamiento de Peñaranda de Duero ha gestionado, desde hace algunos años, algún proceso de "BOLSA DE EMPLEO". Algunas han sido de carácter ordinario para la realización de servicios o trabajos desarrollados de forma específica como la sustitución en la Escuela Infantil.

Las bolsas de trabajo sirven para repartir empleo temporal a la vez que cubrir los servicios municipales. Son  much@s los que quieren acceder a las mismas pero, tras ver que casi siempre son nombradas las mismas personas, no confían del todo en la justicia con la que las oportunidades de trabajo son repartidas. No estamos diciendo que el trabajo se reparta de forma injusta, sino que se genera desconfianza al no existir transparencia suficiente en la gestión de las mismas.

Desde el inicio de esta legislatura, nos hemos visto en la tarea de "sacar" a concurso varias plazas con errores detectados por parte de la ciudadanía, advertencias sobre objetividad en las decisiones y desconfianza en la selección final. Nuestro Grupo siempre ha apostado por dar voz a las personas que se han sentido ninguneadas en los procesos y hemos buscado o nos han hecgo llegar, el texto legal que podía amparar dichas reclamaciones. También hemos abogado por una mayor transparencia en la gestión de las contrataciones y la actualización de las bolsas de trabajo, al igual que hacen otras administraciones públicas, sabedores de que esta transparencia no es incompatible con la privacidad de datos personales.

Por todo ello, y con la intención de devolver a los ciudadanos de nuestro pueblo la confianza en sus instituciones, este grupo municipal eleva al pleno la siguiente

PROPUESTAS DE ACUERDO

  • Aprobar el Reglamento Básico de Transparencia de Bolsas de Trabajo Municipales anexo a esta Moción.
  • Aplicar dicho Reglamento a todas las bolsas de trabajo que se abran o se actualicen.
  • Los puestos de trabajo que no entren por las Bolsas han de ser aprobados expresamente por el Pleno.

REGLAMENTO BÁSICO DE TRANSPARENCIA DE BOLSAS DE TRABAJO MUNICIPALES

Todas las bolsas de trabajo municipales se regirán por el principio de publicidad y rotación. Cada convocatoria de bolsa de trabajo debe incluir, al menos, los siguientes datos:

  1. Fecha de la convocatoria.
  2. Fecha de vigencia de la bolsa que no puede ser superior a dos años.
  3. Fecha máxima de admisión de solicitudes (que no puede ser posterior a la fecha de resolución provisional del baremo de las personas aspirantes).
  4. Baremo aplicable a las aspirantes.
  5. Fecha de aprobación provisional del baremo de las solicitantes.
  6. Plazo de alegaciones al baremo provisional.
  7. Fecha de aprobación definitiva del baremo de las solicitantes.

Durante el tiempo de vigencia de la bolsa no podrá haber nuevas incorporaciones de aspirantes.

El orden inicial de acceso a los puestos de trabajo será el del baremo definitivo. Cuando tod@s l@s aspirantes hayan trabajado en la bolsa se procederá según el punto 5.

Si un/a aspirante renuncia al puesto que se le ofrece en la bolsa se le aplicará un tiempo de trabajo igual al contrato al que haya renunciado como si efectivamente lo hubiera realizado.

En cualquier momento una aspirante puede pedir la baja en la bolsa y esta tendrá carácter permanente.

Para compartir el empleo, las bolsas tendrán un carácter rotatorio dando prioridad, por este orden, a la aspirante que menos tiempo haya trabajado y en caso de empate a la de más puntos en el baremo inicial. El orden de la lista será el siguiente:

  1. Menor tiempo de trabajo acumulado total en las bolsas gestionadas por el Ayuntamiento en los últimos dos años.
  2. Menor tiempo de trabajo acumulado en esta bolsa.
  3. Mayor puntuación en el baremo.

Cada vez que se produzca un contrato por cualquiera de las bolsas o una baja, se publicará una lista actualizada de todas las bolsas. Cada lista deberá incluir, al menos, los siguientes datos:

  1. Identificativo de la persona aspirante.
  2. Posición actualizada en la bolsa.
  3. Puntos del baremo.
  4. Fecha de finalización del último contrato en esta bolsa de trabajo.
  5. Tiempo acumulado de trabajo en esta bolsa.
  6. Tiempo de trabajo acumulado en el total de bolsas gestionadas por el Ayuntamiento en los últimos dos años

CUANDO LOS AYUNTAMIENTOS SON SUPERADOS POR LA CIUDADANÍA

 AGENDA 21 LOCAL

Se puede definir una Agenda 21 Local como el documento que contiene las estrategias consensuadas entre la administración, los ciudadanos y los agentes locales para alcanzar el desarrollo sostenible en un territorio a medio y largo plazo.


Este instrumento de gestión, surge del Programa Global para el Desarrollo Sostenible en el siglo XXI, o Programa 21 de la Cumbre de Río de 1992. Dicho Programa sienta las bases para desarrollar una política ambiental global y mundial de forma estructurada y programada, cuyo desarrollo sea iniciado y promovido por las entidades locales o regionales, y así, en su Capítulo 28 se hace un llamamiento a las autoridades locales para que elaboren una Agenda 21 Local, tras establecer que:

... la participación y cooperación de las autoridades locales constituirán un factor determinante para el logro de los objetivos del Programa. Las autoridades locales se ocupan de la creación, el funcionamiento y el mantenimiento de la infraestructura económica, social y ecológica, supervisan los procesos de planificación, establecen las políticas y reglamentaciones ecológicas locales y contribuyen a la ejecución de las políticas ambientales en los planos nacional y subnacional. En su carácter de autoridad más cercana al pueblo, desempeñan una función importantísima en la educación y movilización del público en pro del desarrollo sostenible.

Se trata de que la Agenda 21 Local se convierta en un instrumento que permita la evolución del municipio hacia un equilibrio que sea cada momento el óptimo, por lo que se busca un equilibrio dinámico que persiga la mejora continua de la calidad de vida; por tanto, debe ser versátil, para poder afrontar los retos que se vayan produciendo.

Todo esto se lleva a la práctica mediante:
  • Un proceso de PARTICIPACIÓN e implicación ciudadana,
  • La realización de una AUDITORÍA AMBIENTAL del municipio y su entorno, o “Auditoría de Sostenibilidad”.
FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Es un Espacio Social libre, democrático, abierto y plural, que busca una mayor participación ciudadana en asuntos de desarrollo económico, social y ambiental.

LA DIRECCIÓN GENERAL DE PATRIMONIO CONTESTA A LA INFORMACIÓN SOBRE EL ARCO DE LAS MONJAS

Les agradecemos la información que nos trasladan y que hasta la fecha desconocíamos al no haber recibido comunicación al respecto ni por parte del Ayuntamiento ni de particular alguno.

El Conjunto Histórico de Peñaranda de Duero cuenta con plan especial de protección por lo que debe ser el Ayuntamiento el que se dirija al dueño de la vivienda que ofrece riesgo para que adopte las medidas pertinentes.

Respecto a la puerta de la muralla, se trata de un bien de titularidad municipal, por lo tanto corresponde a dicha entidad ejecutar las actuaciones necesarias, que previamente deberán ser autorizadas por la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Burgos.

Desde el Servicio Territorial de Cultura de Burgos se pondrán en contacto con el Ayuntamiento para comunicar ambos temas.

Reciban un cordial saludo,

De la comunicación sacamos en claro algunas cosas:  

  1. Que el ayuntamiento debe ponerse en contacto con la propiedad de la vivienda para solucionar el peligro de derribo descontrolado, algo que nos consta que el equipo de gobierno YA HA HECHO aunque los plazos que nos dan es que se solucionará a partir de enero de 2021.
  2. Que el arco de las Monjas es una propiedad municipal y por tanto no entendemos que se mantengan anclados, en ese monumento que recordemos en la única puerta original de la muralla, cajas de registro y cableado de telefonía y luz.
  3. Que no debe existir o al menos desde la oposición desconocemos su existencia, un Plan de mantenimiento, actuación y protección de nuestro Patrimonio, toda vez que en la Dirección General de Patrimonio Cultural se han enterado de este problema por nuestra comunicación. 
  4. Que todavía hoy, no han presentando ante la Comisión Territorial de Patrimonio Cultural de Burgos un Plan de actuación. 
  5. Que SEGÚN YA OPINÉ EN EL PLENO, se mantiene la incapacidad de este equipo de gobierno para el día a día de sus obligaciones y que sólo va de un lado a otro, tapando las grietas que surgen, no teniendo una capacidad de previsión, un equipo técnico que se adelante al estado de deterioro de muchos inmuebles y una dirección política eficaz.

ALGUNAS RAZONES POR LAS QUE OPONERSE A LOS HUERTOS SOLARES

Puede parecer raro que en un lugar como Peñaranda de Duero vayamos a hablar de huertos solares, esas grandes extensiones de placas fotovoltaicas puestos en terrenos antiguamente usados como cultivos o simplemente baldíos que producen electricidad limpia. O como podría proponerse, tras gastar miles de euros en limpiar el "polvero" ¿imagina alguien llenarlo de placas solares? A los mismos que viven de las subvenciones de la PAC, ¿Se imaginan que cara de deseo se les pondría si pudiesen interferir en la administración y les ponen subvenciones por uso del terreno? Por no hablar de que una instalación así, diseñada por ejemplo, para aflojar en el gasto energético de los edificios municipales, no pueda ser utilizada para beneficio de la ciudadanía.


El ego de los gobernantes les lleva a hacer proyectos grandes, que les dan reconocimiento y beneficios. A casi cualquier mandatario le gustaría decir que en tu pueblo está el parque solar más grande de la zona, o del mundo, vete tú a saber. Los políticos estarán encantados de inaugurarlos, aunque realmente a ellos no les toque nada más que a ti, porque para realizar una planta fotovoltaica hay que cumplir con unos requisitos legales y técnicos que ningún político puede modificar per se.

Pues venimos a hacer una reflexión que quizás no te habías imaginado antes, aunque a lo mejor, ya lo pensabas. Los parques solares enormes no son tan buenos como parecen, el 5G no parece muy urgente cuando la mayoría de los móviles no alcanzan el 4G; la fibra puede ser buena, pero ¿sólo se puede desplegar cuando las empresas privadas se lanzan como buitres sobre el dinero público de las subvenciones? ¿No puede haber una fibra pública?

Volviendo a los huertos solares, imagina una petición personal para poner placas solares en el tejado de tu casa. TE LO NIEGAN. Imagina que, como eres consciente de que Peñaranda de Duero es un Conjunto Artístico, pides ponerlas en la cara sur que no se ve desde ninguna altura: TE LO NIEGAN. Imagina que como además eres un emprendedor y quieres traer empleo verde, el sistema fotovoltaico lo propones mediante tejas árabes con sensores: TE LO NIEGAN.

¿A algún político de esos se les ocurre presentar un Plan (de verdad, hay Plan), y te lo sueltan así de sopetón? ES QUE NO SE PUEDE IR CONTRA EL PROGRESO

¿Cómo no va a ser bueno un huerto solar fotovoltaico?

Como todo es relativo, si nos ofrecen a elegir entre una central nuclear, una mina de carbón al aire libre o una fotovoltaica, pues claro. Elegimos....

Lo que pasa es que si acumulas miles o millones de placas solares fotovoltaicas en un emplazamiento aislado, alejado de los núcleos de población, pierden buena parte de las ventajas competitivas respecto a otras tecnologías de producción de electricidad. Y si lo haces para que algunos agricultores reciban subvenciones o vendan terrenos que sólo son productivos por la PAC, pues a lo mejor tenemos otras opciones.

¿Es necesario ocupar tanto terreno para producir electricidad con placas solares?

Los  paneles solares ocupan mucho espacio, eso es un hecho, las placas solares tienen un rendimiento inferior al 20%, eso quiere decir que de cada 100 unidades de energía que manda el sol solo convierte 20 en electricidad.

Un huerto solar grande, aunque no inmenso, de 50 MW, necesita aproximadamente 100 hectáreas si la estructura es fija o 200 si es con seguidor a 1 eje horizontal , las cuales se usan para aprovechar mejor las horas de sol y generar más energía.

Nuestro terreno disponible es finito, y es necesario tener terreno en donde el ser humano no meta la mano para que el resto de especies vivan y se reproduzcas, además hay otras opciones de hacer plantas solares sobre edificios, zonas de aparcamiento o polígonos industriales que nunca salieron adelante a pesar de tener el terrero, que pueden ser más efectivos.

¿Quién paga los huertos solares?

Seguramente tú no tengas la posibilidad de pagar el desarrollo y la posterior ejecución de una planta solar fotovoltaica de tamaño medio a no ser que tengas disponible unos 4 o 5 millones de euros disponibles para poder invertir. Por tanto son grandes fondos de inversión o grandes compañías los que estarán dispuestos a invertir en esta forma de generación de electricidad limpia.

Sí, es posible que se pueda hacer con muchas aportaciones de pequeños inversores pero seguramente esto lo seguirá gestionando una gran empresa, cuando la simpleza y movilidad de las instalaciones fotovoltaicas podría permitir que muchas personas produzcan la electricidad y gestionen sus plantas, evitando posibles abusos a los consumidores.

¿Están los huertos solares alejados de las poblaciones?

Pues muy cerca tampoco pueden estar, porque al ocupar tanto espacio necesitan tener mucho sitio libre.

Esto provoca que haya que hacer largas infraestructuras de transporte de energía, es decir, llevar cable hasta el pueblo para posibilitar el uso de esta energía, lo que hace ocupar más terreno y provoca pérdidas de electricidad en el camino.

Las instalaciones fotovoltaicas junto a los puntos de consumo no necesitarán estas grandes extensiones de redes eléctricas, ni las subestaciones, lo que repercutirá en que se aprovechará más la energía producida.

Resumiendo: mejor las plantas solares sobre edificios.

Para llegar al final, quiero dejar claro que estamos convencidos que la energía solar es clave para el nuevo modelo energético y que mayoritariamente debe instalarse sobre edificios y en tamaños medianos o pequeños y estos son nuestros motivos:

  1. Se utiliza terreno ya explotado, no necesitas dañar más a la tierra.
  2. Puedes ser tú el propietario de una instalación de generación de electricidad en lugar de grandes tiburones con corbatas para los que solo eres un número. No generas una nueva burbuja.
  3. Produces electricidad allá donde la consumes, ya sea mediante autoconsumo o vendiéndola a la red, porque muy lejos no irás.
  4. No necesitas crear nuevas infraestructuras eléctricas, porque estás consumiendo allá donde produces.
  5. Genera trabajo y beneficios en tu entorno a través de pequeñas empresas que van a montar los paneles solares. También formación profesional, pues las placas necesitarán un mantenimiento.
  6. La energía solar es móvil y fácil de instalar en cualquier sitio, esas es la gran ventaja competitiva respecto a otras que necesitan grandes obras.

LINEA VERDE QUEDA EN MANOS DEL EQUIPO DE GOBIERNO

Línea Verde es una aplicación de comunicación que busca la participación ciudadana con la administración local.

Hasta la fecha, a pesar de no formar parte del equipo de gobierno, colaboraba en la gestión de incidencias y la comunicación de artículos de educación ambiental,  alertas, avisos  etc... La idea era ayudar exponerlo en marcha y crear un espacio donde poder encontrar material para incidir en nuestro desarrollo sostenible. 

Una vez conseguido este reto, desde mi punto de vista, la aplicación y su actividad debe quedar en manos del equipo de gobierno, teniendo en cuenta la efectividad del sistema, y que la generación de avisos y alertas corre de parte de la administraciones, asociaciones y demás instituciones que tienen relación directa con el ayuntamiento. 

Por ese motivo, he ordenado a la administración de la aplicación, la eliminación de mis claves de acceso.



Sólo 170 municipios de los 2.248 de la comunidad permanecen en riesgo muy alto: entre ellos PEÑARANDA DE DUERO


Un total de 170 municipios de Castilla y León se encuentran en el punto de mira de la Consejería de Sanidad tras convertirse en los territorios donde más están aumentando los contagios Covid, con un riesgo muy alto de incidencia acumulada en los últimos 7 días. Son 63 menos que hace una semana y una pequeña parte de los 2.248 municipios existentes en la comunidad. Entre los pueblos de la provincia de Burgos, además de Peñaranda de Duero están:

  • BURGOS - 40 (-10)
  • Alfoz de Quintanadueñas
  • Aranda de Duero
  • Baños de Valdearados
  • Buniel
  • Burgos
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Pero ¿Cómo se puede combatir desde los ayuntamientos?
Las medidas de limpieza y desinfección de calles y espacios comunes son vitales para contener la propagación del coronavirus y mantener el entorno seguro. Consciente de ello y desde el inicio de esta crisis sanitaria, muchos ayuntamientos han implementado una serie de acciones para frenar el contagio y proteger la salud y el futuro de todos. 

¿Y aquí?
Mucho bombo se dio a los voluntarios que con sus tractores rociaban las calles del municipio, pero suponemos que el gasto en gasoil y el tiempo no se puede estar dando durante tantos meses. Una buena iniciativa sería usar parte de los fondos de las fiestas (que todavía no nos han enviado en qué lo han gastado y cuando ha sido llevada a Pleno la modificación presupuestaria), para financiar esta actividad, al menos, una vez a la semana. Quizás como en otros aspectos que nos han sido contestados en el último Pleno, no hay Plan.



OTRO PUNTO CON PELIGRO DE DERRUMBE

Justo cuando acabamos de publicar el estado en el que se encuentra la vivienda junta al Arcos de las Monjas, la colaboración ciudadana nos comunica que, en el número 8 de la Calle Santa Coloma la vivienda existente está apuntalada para evitar su derrumbe hacia la vía pública.  

Como puede verse en las fotos  la cubierta de la misma se está desprendiendo lo que hace que se vayan cayendo las tejas y parte de la cornisa.

Vamos a registrar en el ayuntamiento las siguientes preguntas:

. ¿Tienen constancia de la situación de peligro por derrumbe de esta vivienda?

. ¿Existe un informe de la oficina técnica municipal sobre este inmueble? ¿Qué fecha tiene ese informe? ¿Que dice?

. ¿Se ha puesto en contacto el equipo de gobierno actual con la propiedad del inmueble para solucionar el problema? ¿Qué plazos se han marcado? 

En virtud de la respuesta, (si la hay), veremos la posibilidad de buscar Amparo en la consejería de Urbanismo para evitar que el estado en el que se encuentran varios inmuebles provoque algún daño a la ciudadanía.

Las imágenes hablan por si mismas:




EL ARCO DE LAS MONJAS PUEDE ESTAR EN PELIGRO

A la atención de Gumersindo Bueno Benito, DIRECTOR GENERAL DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA y LEÓN 

Avda. del Real Valladolid, s/n.. C.P.: 47014 Valladolid.


Estimado Sr.

Nos ponemos en contacto con usted para informar del peligro que corre una de las piezas más emblemáticas de nuestro municipio: la puerta de las Monjas en Peñaranda de Duero, Burgos.

Este lugar es especialmente valioso porque el Arco de las Monjas es el único que queda original de la antigua muralla. En la base de la cruz, parte occidental, se lee una fecha: 1.666. Es el año en que murió Don Diego de Zúñiga y Enríquez, VIII Conde de Miranda y IV Duque de Peñaranda. Puerta principal de la Muralla, puesto que ostentaba dos escudos nobiliarios, picados al abolirse los Señoríos, Cortés de Cádiz el 18 de marzo de 1812, y puesta en vigor el 26 de agosto de 1837. 

Posiblemente ese Arco con los escudos es conmemoración del título de Duque de Peñaranda en 1608. Concretamente el 22 de mayo de 1608.

Pues bien, esta pieza arquitectónica corre un serio peligro al estar junto a una casa que comienza a derrumbarse, con la caída de tejas y la podredumbre del entarimado que también cae a pedazos.

Para colmo, el arco y la casa están unidos por el tendido de cables telefónicos y de la luz que, junto a las cajas de registro que se clavaron en el mismísimo arco en épocas en los que no se tenía en cuenta el Patrimonio de los pequeños pueblos, puede hacer que la inclinación existente en el arco aumente y terminen cayendo juntas.

Hasta ahora, desde el ámbito ciudadano, hemos eliminado dos puntos de cableado telefónico en mal estado o sobrante por derribo, pero en esta ocasión, al tratarse de una pieza arquitectónica única, no nos atrevemos a tocar nada.

Por su parte, el ayuntamiento ha contactado con los herederos de la casa en ruinas, pero con las restricciones por el coronavirus no se sabe cuando podrá venir a Peñaranda de Duero y solucionar el problema. Creemos que en necesaria una actuación más rápida.

Por todo ello, solicitamos de la dirección General de Patrimonio Cultural:

  1. La visita de técnicos especialistas en Patrimonio que valoren el peligro que corre el Arco de las Monjas,
  2. Un informe y la autorización que permita liberar del cableado a esta pieza monumental,
  3. Reasentar de forma definitiva la estructura del Arco de las Monjas para evitar daños 

Agradeciendo de antemano la atención prestada

Carmen Rosa Plaza Plaza

José Palacio Cantos





¿PUEDE, UN EQUIPO DE GOBIERNO QUE APENAS CUMPLE CON EL DÍA A DÍA, ASUMIR NUEVOS RETOS?

Mañana hay Pleno.

Como ya hemos subido el orden del día en este mismo Blog, nos centraremos en el apartado de las Mociones.

En principio se van a presentar tres iniciativas a consideración para la Asamblea del consistorio. Por antigüedad, la primera es la Moción del grupo Socialista sobre la posibilidad de valorar la conversión del Palacio de Avellaneda en un parador Nacional. Se puede conocer el texto de la Moción en: 

La otra Moción es nuestra propuesta de restauración y puesta en valor de la Casa de Artesanía. Este edificio corre un serio riesgo de derrumbe una vez que la casa de al lado fue demolida sin que se cubriera la pared vista de nuestro antiguo cuartel de la guardia civil y por tanto tenga humedades y desgaste de la parte de adobe. Puedes ver nuestra propuesta en:
La tercera Moción es la presentada por el equipo de gobierno para plantear ante la Junta de Comunidades la disposición del ayuntamiento a gestionar la piscina del Palacio de Avellaneda si la propietaria realiza las obras necesarias para su adecuación y acepta la firma de un convenio que permita la llegada de subvenciones de otras administraciones.

Cortesía del concejal del PP Iván de la Vega, exponemos en este espacio la Moción presentada por él mismo bajo la firma de Concejal de Cultura, Deportes y Festejos.

Ahora bien, teniendo en cuenta que, actualmente, el equipo de gobierno tiene  seria dificultades para llegar a cumplir con sus obligaciones en temas tales como el mantenimiento de nuestro Patrimonio, con las averías de nuestras infraestructuras, con la limpieza de las calles, ¿es lógico que quieran añadir más responsabilidades? ¿Cree el concejal de deportes que, con una dedicación al municipio a tiempo parcial, puede hacerse cargo, en condiciones de buena gestión, de más responsabilidades? Nosotr@s creemos que no es posible. Que cuando se tarda más de diez días en limpiar una zona llena de heces (todavía mientras escribo estas líneas no está limpia), no se puede buscar la falsa ilusión de hacerse el héroe local, por administrar una piscina.

Cuando el ayuntamiento no ha sido, durante la actual pandemia, capaz de mantener una rutina de desinfectacción de los parque públicos y los columpios, ¿Cómo va a mantener en condiciones de higiene una piscina pública?

Cuando han descargado en la Oposición responsabilidades como la Mancomunidad del Río Arandilla o el ADRI, ¿Pueden acometer otras tareas que necesitan de más atención y responsabilidad?

Nuestro Grupo Municipal va a votar afirmativamente a la Moción sobre la Piscina porque, en el fondo, deseamos que esa infraestructura pueda ser utilizada por la ciudadanía de nuestro pueblo y de las gentes de la Ribera más cercana, pero echamos en falta la presentación de un programa explicando cómo se va a realizar esa gestión, con qué medios económicos, con qué personal, a qué precio se va a poner el uso de la misma, etc....



¿PUEDE HABER CONSENSO ENTRE LOS NEGADORES DE CRÍMENES Y LAS VÍCTIMAS?


La junta de Castilla y León ha remitido al gobierno de España sus observaciones al Anteproyecto de Ley de Memoria Democrática. 

En este acto, Igea ha considerado que esta Ley debería ser de consenso y ha acusado al gobierno de que no lo intenta ni siquiera, en la redacción del texto.

Olvida la derecha naranja que gobierna en muchos municipios, diputaciones y autonomías con negacionistas de los crímenes franquistas, que apoya la eliminación de la Memoria Democrática en lugares como la ciudad de Madrid, donde se quitó del callejero a Indalecio Prieto y Largo Caballero, este último, víctima de los campos nazis, aliados del ideario derechista español.

Ignora, también, que no puede haber entendimiento entre las víctimas y sus verdugos (o los herederos intelectuales de éstos) y que nulo consenso ha habido cuando se ha insultado la Memoria de víctimas como las 13 Rosas, se han profanado memoriales a l@s fusilados por el franquismo o se mantienen nombres de criminales sublevados contra el gobierno legítimo republicano en el callejero de muchas ciudades o los nauseabundos restos del radiofónico Queipo en un recinto eclesiástico. 

Así pues, Igea es olvidadizo, negacionista, colaboracionista e ignorante en un tema que tanto dolor produce a l@s descendientes de la víctimas de la dictadura aliada de Hitler y Musolini.

¿ES NECESARIO DISPONER DE PROYECTO DE EJECUCIÓN PARA UNA OBRA MUNICIPAL?

Cualquier obra de un volumen medio o alto requiere de un proyecto redactado y firmado por un Técnico competente para posteriormente solicitar la correspondiente licencia municipal y la ejecución de la Obra.

Desde nuestro Grupo Municipal vamos a solicitar información a Urbanismo para conocer las obligaciones que tiene el ayuntamiento a la hora de acometer obras y si, al igual que la ciudadanía, tiene obligaciones que cumplir y cuales son.

Suponemos que un proyecto de ejecución tiene por objeto recoger y definir formalmente, tanto técnica como económicamente, el alcance de las actuaciones que se proponen con la finalidad de contar con un documento justificativo de las obras. Este documento define gráfica y literalmente las obras a ejecutar para alcanzar el fin enunciado. Se acompaña el documento de la valoración económica de dicha obra, así como de los cálculos justificativos del diseño y las condiciones técnicas de ejecución de la obra para garantizar su calidad y la seguridad en el trabajo. 



Suponemos que, una vez conocida esta información sabremos quien indica el final de obra, para evitar que las cosas se dejen sin terminar tomando el pelo a la ciudadanía


PLENO ORDINARIO EL PRÓXIMO 11 DE DICIEMBRE A LAS 18.00 HORAS

 


ARROJAR HECES DE PERRO EN LA VÍA PÚBLICA: INCIVISMO Y RIESGO PARA LA SALUD

Desde por lo menos, el lunes, el camino de las huertas que sale desde la calle del Río hacia la ermita de los Remedios, tiene un reguero de heces, arrojados allí ignoramos con qué propósito, lo que constituye un riesgo para la salud de las personas ya que estos desechos contienen parásitos, virus y bacterias que pueden provocar enfermedades gastrointestinales, oftalmológicas, quistes e incluso aborto en gestantes.

Sabemos que el equipo de gobierno recibió aviso de este hecho el mismo lunes por así haberlo contestado uno de los concejales. El miércoles, nos llegó la queja directamente a nosotr@s por parte de una vecina y así se lo trasladamos a los dos concejales y al alcalde. 

Lo que ya no parece tan normal es que hoy viernes, al menos hasta esta misma mañana, no se hayan recogido por los servicios de limpieza estos restos. Creemos que se debe hacer una recogida rápida que impidan las consecuencias de este tipo de resto orgánico.



Posteriormente a este aviso, ha llegado a la aplicación LÍNEA VERDE una reclamación sobre este mismo tema por lo que esperamos a que el equipo de gobierno municipal ponga más interés en solucionar este tipo de problemas y haga un comunicado denunciando estas actividades incívicas. 


EL ARREGLO DEL FIRME DE LA CARRETERA PEÑARANDA - LA VID QUEDA FUERA DE LOS PRESUPUESTOS

UP presentará una enmienda parcial a los Presupuestos regionales para que el gobierno autónomo no deje nuevamente fuera de los presupuestos el arreglo del firme de la carretera que une La vid y Peñaranda de Duero.

Esa infame carretera donde los camiones circular ocupando los dos carriles, con un manifiesto exceso de velocidad y donde la Guardia Civil brilla por su ausencia.




MEDIDAS FRENTE A LA COVID-19 APROBADAS HOY PARA LAS PRÓXIMAS NAVIDADES

 El Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, reunido esta tarde con la participación de la consejera de Sanidad de la Junta de Castilla y León, Verónica Casado, ha aprobado el documento en el que se recogen las medidas y recomendaciones de salud pública a adoptar en el conjunto del territorio nacional de cara a las próximas fechas navideñas.


La Comunidad de Castilla y León ha traslado su apoyo a las disposiciones ahora acordadas y que responden a un escenario social en el que se plantea la necesidad de que las diferentes intervenciones se planifiquen con anterioridad y con claridad para que la población pueda conocerlas con antelación suficiente de cara a la toma de decisiones en relación las tradicionales celebraciones navideñas.

En todo caso, las autoridades sanitarias insisten en la necesidad de la responsabilidad individual y colectiva y hacen un llamamiento generalizado y primordial a la adopción de comportamientos que ayuden a limitar las posibilidades de nuevos contagios y brotes, especialmente en estas próximas fechas, referidos a evitar al máximo la movilidad ciudadana y aglomeraciones sociales.

Las Navidades son fechas de una honda tradición y con gran repercusión social y familiar que, en el actual escenario pandémico, se van a ver profundamente trastocadas en su habitual desarrollo, pues no en vano es fundamental recordar e insistir en que los principales ámbitos para la transmisión de brotes infecciosos por el nuevo coronavirus SARS-CoV-2 son los encuentros de familiares y amigos no convivientes en lugares cerrados, mal ventilados y en los que no se cumplen con la rigurosidad necesaria las medidas generales de protección frente a la COVID-19, especialmente el uso de la mascarilla o se desarrollan actividades incompatibles con su utilización continuada.

Son días en los que habitualmente se produce un muy destacable incremento de desplazamientos, con movimientos masivos de personas por muy distintos motivos que, sin duda, generarán mayor riesgo de transmisión de la enfermedad, situación ante la que es necesaria la toma de medidas relacionadas con la limitación de esa movilidad tanto entre territorios como en las propias poblaciones.

Por todo ello y con el fin de evitar que celebraciones tradicionalmente propias de las Navidades quiebren la tendencia epidemiológica descendente de las últimas fechas, reflejada posteriormente en un agravamiento pandémico, es necesario que, en el ejercicio de una labor de coordinación nacional, autonómica, provincial, local y de los diferentes sectores sociales implicados, se establezca el marco común de medidas de salud pública referidas al próximo período navideño y su celebración en situación pandémica por la COVID-19.

Para ello, el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud ha definido hoy un Acuerdo en el que se establecen los siguientes cinco apartados con medidas y recomendaciones:

Limitación de la entrada y de la salida en las comunidades autónomas: entre el 23 de diciembre de 2020 y el 6 de enero de 2021, las comunidades autónomas y ciudades autónomas harán efectiva la limitación de la entrada y salida de sus territorios.

Encuentros con familiares y allegados: en relación con la limitación de la permanencia de grupos de personas en espacios públicos y privados, las comunidades autónomas y ciudades autónomas preverán que los encuentros familiares o con allegados para celebrar las comidas y cenas navideñas de los días 24, 25 y 31 de diciembre de 2020 y del 1 de enero de 2021 queden condicionados a que no se supere el número máximo de diez personas, salvo que se trate de convivientes, incluidos niños de cualquier edad.

En todo caso, se recomienda que estos encuentros se compongan de miembros que pertenezcan al mismo grupo de convivencia o, como máximo, de dos grupos convivientes.

Limitación de la movilidad nocturna: en las noches del 24 al 25 de diciembre de 2020 y del 31 de diciembre al 1 de enero de 2021, la limitación de la libertad de circulación de las personas en horario nocturno prevista comenzará, a más tardar a las 1.30 horas, únicamente para permitir el regreso al domicilio.

En ningún caso se utilizará esta ampliación horaria para desplazarse a diferentes encuentros sociales.

El resto de días navideños se mantendrá el toque de queda que, en el caso de Castilla y León, se extiende entre las 22.00 y las 6.00 horas.

Eventos navideños: entre el 23 de diciembre de 2020 y el 6 de enero de 2021, no se permitirá la celebración de eventos presenciales con elevada afluencia de público, salvo que se garantice el cumplimiento de lo establecido en el documento de ‘Recomendaciones para eventos y actividades multitudinarias en el contexto de nueva normalidad por la COVID-19 en España’.

Asimismo, se recomiendan celebraciones que puedan garantizar el cumplimiento de las normas de higiene y prevención, tales como cabalgatas estáticas en lugares donde se pueda controlar el acceso, campanadas virtuales o retransmisiones de eventos navideños por televisión u otras opciones telemáticas.

En todo caso la autoridad sanitaria deberá evaluar los riesgos de transmisión de SARSCoV-2 asociados a eventos o actividades multitudinarias, previendo la adopción de medidas oportunas para reducir el riesgo.


RECOMENDACIONES PARA EL PERÍODO ENTRE EL 23 DE DICIEMBRE DE 2020 Y EL 6 DE ENERO DE 2021

Refuerzo de los mensajes sobre todas las medidas de prevención, incluidas las relacionadas con la ventilación y las actividades al aire libre

Se recomienda reforzar los mensajes en relación con las medidas de prevención: uso de mascarilla todo el tiempo posible, lavado de manos frecuente, mantenimiento de la distancia física, maximizar la ventilación y actividades al aire libre, minimizar número de contactos (preferiblemente siempre la misma burbuja) y “Me quedo en casa si tengo síntomas, diagnóstico o soy contacto”.

Regreso a casa de estudiantes

Se recomienda a los estudiantes que regresan a casa para las vacaciones que limiten las interacciones sociales y extremen las medidas de prevención los diez días antes.

Los estudiantes deberán atenerse a las medidas preventivas aplicables en cada comunidad y ciudad autónoma.

Una vez en casa, se recomienda limitar los contactos, respetar su burbuja de convivencia e interactuar sobre todo al aire libre, en lugar de en el interior.

Restauración y hostelería

Los establecimientos hosteleros seguirán las normas de aforo y prevención, así como el resto de restricciones vigentes en Castilla y León.

En particular, en el interior se garantizará una adecuada ventilación natural o mecánica.

Se recomienda reforzar el mensaje de hacer uso de la mascarilla cuando no se esté comiendo ni bebiendo y se evitará comer del mismo plato.

Vía pública

En coordinación con las entidades locales, se recomienda favorecer un mayor uso del espacio público al aire libre, de manera que haya más espacios disponibles para la ciudadanía, así como para la realización de eventos culturales, actividades para la infancia o para la hostelería y el comercio, respetando siempre lo dispuesto anteriormente en relación con la celebración de eventos navideños con elevada afluencia de público.

Asimismo, se recuerda la recomendación de no comer en la vía pública.

Eventos deportivos

No se podrán celebrar grandes eventos deportivos y, en su lugar, se recomiendan modalidades de participación virtual.

Eventos culturales

Las actividades navideñas tradicionales que se celebren en cines, teatros, auditorios, carpas de circo o similar se realizarán respetando el aforo previsto en la comunidad o ciudad autónoma correspondiente.

Cuando sea posible, se recomienda que las actividades se realicen al aire libre y siempre garantizando que se cumple la distancia de seguridad para minimizar el contacto entre los asistentes.

Celebraciones religiosas

Las ceremonias religiosas en espacios cerrados seguirán las normas de aforo establecidas en cada comunidad y ciudad autónoma.

Se recomienda evitar los cantos, recomendando en su lugar el uso de música pregrabada.

Asimismo, se deberán evitar las muestras físicas de devoción o tradición (besos, contacto sobre imágenes, esculturas, etc.), sustituyéndolas por otras que no conlleven riesgo sanitario.

La celebración de eventos religiosos, tales como la Misa del Gallo, no será óbice para el cumplimiento de la regulación relativa a la limitación de la libertad de circulación de las personas en horario nocturno.

Se recomienda ofrecer como alternativa servicios telemáticos o por televisión.

Comercio

Se recomienda a la población que organice sus compras con antelación para evitar las grandes aglomeraciones en calles y centros comerciales.

Los comercios y calles comerciales respetarán el aforo previsto en la comunidad o ciudad autónoma correspondiente, asegurándose el mantenimiento de la distancia interpersonal de seguridad.

Medidas en relación a los centros residenciales sociosanitarios

Se recomienda que, en aquellos casos en que los residentes de centros residenciales sociosanitarios realicen una salida más prolongada con motivo de las celebraciones navideñas, estas queden restringidas a un único domicilio y manteniendo una burbuja de convivencia estable.

A su reingreso, se aconseja la realización de una prueba de diagnóstico de infección activa y los días posteriores al reingreso se extremarán las medidas de vigilancia y prevención.

Medidas en relación al transporte

Durante el periodo navideño se recomienda a las administraciones competentes aumentar la frecuencia de horarios del transporte público para evitar las aglomeraciones, garantizando una adecuada ventilación y el cumplimiento de las medidas de prevención, que incluyen no comer y hacer un uso correcto de la mascarilla.

Siempre que sea posible, se recomienda realizar los desplazamientos en transporte al aire libre.

Coordinación

Se recomienda establecer una coordinación efectiva con la Federación Española de Municipios y Provincias y sus federaciones regionales para informar de la situación epidemiológica, así como para acordar medidas que se implementen en los municipios y que posibiliten el disfrute de unas celebraciones navideñas diferentes por parte de la ciudadanía, con actividades al aire libre y cumpliendo las medidas de prevención y de limitación de agrupaciones de personas que sean aplicables.

La adopción de las medidas anteriormente descritas se enmarcan en las actuales situación y tendencia epidemiológicas y su diseño y divulgación responde al objetivo de ofrecer al ciudadano un marco claro y común para el conjunto del territorio nacional que le facilite su planificación; no obstante, además de la insistencia en evitar al máximo la movilidad y aglomeraciones sociales, en el caso de agravamiento del actual contexto pandémico, la Comunidad de Castilla y León podría modificar estas medidas para dar respuesta a nuevas circunstancias sanitarias a causa de la COVID-19.

MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA INCREMENTAR PLANES PROVINCIALES

La propuesta registrada por el portavoz del Grupo Municipal dice así: ANTECEDENTES La convocatoria de Planes Provinciales de la Diputación d...